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Jeunesse

Organiser la sortie des cours à 15h30 (16h30 au lycée) afin de libérer du temps pour la pratique sportive encadrée.

Pourquoi c’est important

La jeunesse française fait face à un problème de santé publique lié à l’inactivité physique, à la sédentarité et aux écrans. Selon l’ANSES, 49 % des 11-17 ans cumulent plus de 4h30 d’écran et moins de 20 minutes d’activité physique par jour. 37 % des 6-10 ans et 73 % des 11-17 ans n’atteignent pas les standards d’activité physique de l’OMS. Au fil de la scolarité, l’EPS recule (4h en 6ème, 3h en 5ème, 2h au lycée) alors que les enseignements assis augmentent. Le taux de licence passe de 60 % à 12 ans à 30 % à 18 ans.

La France a un temps d’instruction annuel au-dessus de la moyenne de l’OCDE (864h contre 805h en moyenne au primaire, 968h contre 916h en moyenne au collège) mais seulement 36 semaines d’école par an (38 en moyenne)1. Ce volume concentré sur peu de semaines allonge les journées : un 8h30-16h30 répandu en primaire, et jusqu’à 8h-18h au lycée. D’autres pays ont déjà fait le choix de journées qui se terminent plus tôt : aux Pays-Bas, la journée scolaire s’achève en général entre 15h et 16h, en Allemagne entre 12h et 13h, au Royaume-Uni entre 15h et 15h30.

Ce que dit la Convention citoyenne sur les temps de l’enfant La Convention citoyenne sur les temps de l’enfant2 a abouti à la même conclusion : les journées de cours sont souvent trop longues et trop denses. La Convention s’appuie sur la chronobiologie, c’est-à-dire sur les rythmes de l’enfant, pour étayer ce constat. Elle propose de les raccourcir et de réserver l’après-midi à des apprentissages pratiques, dont le sport et la culture, autour de la logique suivante : Socle d’apprentissages avec les matières théoriques le matin et les apprentissages pratiques (sportifs, artistiques, culturels) l’après-midi Semaine de 5 jours Possibilités d’accueil dans les établissements scolaires d’activités péri et extra-scolaires Plan de mobilité jeunes pour faciliter les transports vers les activités Une proposition de journées de 9h à 15h30 (16h30 pour les lycéens), l’une des quatre propositions « coups de cœur » du panel des adolescents âgés de 12 à 17 ans associés aux travaux de la Convention. Ces éléments font écho à certaines revendications du mouvement lycéen de l’automne 2026.

Ce que prévoit la mesure

  • Une sortie des cours à 15h30 au plus tard pour tous les élèves (16h30 pour les lycéens), sans modifier les rythmes du mercredi.
  • Les volumes horaires d’EPS sont préservés ; s’y ajoutent la généralisation à poursuivre des 30 minutes d’activité physique quotidienne au primaire.
  • Le temps libéré permet aux associations de sport scolaire (USEP, UNSS, UGSEL) et aux 162 000 clubs sportifs du pays d’accueillir en bonne complémentarité les jeunes dès 16h30, avec 2 ou 3 rotations jusqu’en fin de journée ; certains jours peuvent être fléchés plutôt vers les acteurs culturels, selon les préférences des élèves et de leurs parents.
  • Les associations sportives USEP sont systématisées dans les écoles primaires.
  • Une organisation locale garantit le meilleur accès possible aux lieux de pratique : cartographie des équipements sportifs (et culturels), optimisations des créneaux disponibles tant dans les établissements scolaires que dans les clubs, mutualisation effective des équipements entre ces acteurs, objectif de trajets de 15 à 30 minutes maximum en transport pour les élèves.
  • Des partenariats avec des opérateurs de nouvelles mobilités (abonnements de vélos et de vélos électriques, covoiturage) et avec des enseignes du sport sont développés pour faciliter les trajets vers les clubs.
  • Le pilotage se fait au plus près du terrain.

NB : cette mesure résulte de la réflexion collective menée à l’automne 2025 par un groupe de travail pluridisciplinaire, impulsé et coordonné par le CNOSF, associant chercheurs, médecins, sportifs de haut niveau, enseignants, dirigeants de fédérations sportives (notamment de sport scolaire), élus locaux et parents d’élèves dans le cadre de sa contribution à la Convention citoyenne sur les temps de l’enfant.

Étapes

  1. Anticiper puis piloter localement l’organisation avec les outils existants : plans sportifs locaux et projets éducatifs territoriaux (PEDT), associant l’Éducation nationale, les associations d’élèves, les collectivités locales, les familles, le mouvement sportif, les partenaires sociaux.
  2. Optimiser les emplois du temps scolaires en limitant les heures creuses, avec une rentrée anticipée de quelques jours fin août si nécessaire, sans toucher au volume des enseignements obligatoires.
  3. Mettre en place une tarification sociale des activités sportives dans les clubs, pour mieux tenir compte de l’hétérogénéité des niveaux de ressources des familles.
  4. Organiser les mobilités avec les collectivités compétentes (régions, intercommunalités, communes), avec des solutions adaptées à chaque territoire : bus communaux, minibus sportifs, covoiturage, trajets à pied ou à vélo vers les équipements proches. S’appuyer aussi sur les opérateurs de nouvelles mobilités (abonnements vélos et vélos électriques) et sur des enseignes du sport.
  5. Ouvrir de manière effective les équipements sportifs des établissements scolaires aux clubs, en s’appuyant sur la circulaire du 8 septembre 2025.
  6. Mettre en place le conseil des jeunes du CNOSF en cours de préfiguration, et l’associer à la conception des modalités d’accueil en club sur la plage libérée.

Conditions de réussite

  • Tarification sociale et pass Sport (intégré dans le compte personnel sport) pour les jeunes de familles précaires : aucun enfant ne doit être privé d’accès au sport pour des raisons financières.
  • Une offre de pratique suffisante dès 16h30, donc un recrutement et une formation accélérés des éducateurs, avec une meilleure coopération entre sport et animation (BAFA et BAFD, BPJEPS, services civiques, etc.).
  • Un partage des équipements et des investissements ciblés là où ils manquent.
  • Des solutions de mobilité adaptées à chaque territoire, de l’urbain dense à l’hyper rural, construites avec les collectivités et le concours de l’Association nationale des élus en charge du sport (ANDES).
  • Une mise en œuvre pilotée avec les élus locaux, qui connaissent la situation de chaque territoire, et une coopération locale entre tous les acteurs et institutions.

Notes

  1. Les rythmes scolaires : une exception française ?, Vie publique, 2025 ↩

  2. CESE, Rapport de la Convention citoyenne sur les temps de l’enfant, 2025 ↩

  1. Consacrer le droit au sport dans la Constitution et en faire le point de départ d’une grande loi de programmation intégrant l’objectif d’égal accès à la pratique sportive.

  2. Créer un compte personnel sport pour chaque Français, incluant pour les plus précaires un socle de financement public de la pratique.

  3. Organiser la sortie des cours à 15h30 (16h30 au lycée) afin de libérer du temps pour la pratique sportive encadrée.

  4. Rendre obligatoire l’activité physique et sportive dans l’enseignement supérieur.

  5. Lancer « Sport pour toutes », un programme national pour la place des femmes dans le secteur du sport.

  6. Conclure, à l’occasion des Jeux des Alpes 2030, un grand accord international pour accélérer l’adaptation du sport au changement climatique.

  7. Handicap

    À venir en janvier 2027

  8. Santé

    À venir en janvier 2027

  9. Haut-niveau

    À venir en janvier 2027

  10. Bénévolat

    À venir en janvier 2027

  11. Fiscalité/économie

    À venir en janvier 2027